市劳动就业办公室各科室、职业介绍中心：
    为进一步把保持党员先进性教育活动推向深入，提升劳动就业工作管理服务水平，根据聊城市劳动和社会保障局《关于加强党员先进性教育开展创建优质服务窗口活动的实施意见》（聊劳社发[2005]3号）要求，经聊城市劳动就业办公室党支部研究，特制定本方案。
    一、创建活动的指导思想和目标
    创建优质服务窗口活动要以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育为动力，以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求，以增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，严格依法行政，为群众提供满意服务为目标，内强素质，外塑形象，把窗口建设提升到一个新水平，促进劳动就业服务事业健康发展。
    二、创建活动的范围
    参加创建优质服务窗口活动的范围为市劳动就业办公室直接为用人单位和群众服务的窗口科室和市职业介绍中心。
    三、创建活动的具体内容
    （一）严格依法办事
    1、工作人员认真学习国家法律、法规和劳动就业各项方针政策，结合保持党员先进性教育学习活动，加强工作人员法律法规和劳动就业方针政策的学习与培训；窗口科室单位结合服务内容，积极向服务对象宣传劳动就业法规、政策，增强服务对象的依法维权意识。
    2、窗口科室单位认真履行工作职责，严格按规定程序办事，坚决杜绝行政不作为或滥用权力的现象。
    3、对于服务工作中遇到的新情况、新问题以及难以把握的有关业务，及时向主任办公会汇报，经研究拿出具体意见后，按研究意见办理。
    4、窗口科室单位主要负责人为依法行政的第一责任人，具体经办人员为直接责任人。出现就业服务工作中行政败诉问题，按有关规定追究直接责任人、第一责任人的责任，在年终工作考核时，视情况扣减科室分数。
    （二）优质高效服务
    1、落实服务承诺制度。（1）免费为下岗失业人员开展再就业服务。（2）劳动事务代理服务工作，只要手续齐全，即时办结。（3）劳动力供求双方洽谈成交后，立即办理用工手续。（4）下岗失业人员申领《再就业优惠证》，凡手续齐全，符合条件，7个工作日内必须办结。（5）就业转失业人员申领《失业证》、失业救济金，凡手续齐全，自失业登记之日起，10个工作日内办结。（6）下岗失业人员凡是符合条件，本人愿意参加培训，凡所设专业与本人培训意愿相符的，随时安排培训。（7）对申请小额担保贷款的，自收到申请材料及时考察，对考察合格符合条件的，一周内将担保手续转送建行。（8）对申办劳服企业的，自收到申请材料10个工作日内考察完毕，及时报审批大厅。（9）对认定服务商贸型企业的，自收到材料后，10个工作日内办结。（10）因手续不全，不能及时办结的业务，各窗口科室单位，书面告知当事人应准备的有关材料，第二次办结。
     2、开展窗口“五心级”服务活动。对服务对象的咨询及需办理的业务，要“耐心倾听、细心询问、用心解答、精心办理、热心服务”。
    3、开展窗口服务“十点”活动。对前来办理业务的服务对象要做到“微笑露一点、说话轻一点、嘴巴甜一点、肚量大一点、脾气小一点、脑筋活一点、做事多一点、理由少一点、行动快一点、效率高一点”。
    4、开展窗口服务“十事十办”活动。即：今天的事，今天办；能办的事，马上办；困难的事，想法办；重要的事，全力办；复杂的事，梳理办；限时的事，计时办；琐碎的事，抽空办；份外的事，协助办；个人的事，下班办；所有的事，认真办。
    （三）办事公开透明
    1、窗口科室单位将工作 职责、工作制度、工作流程、服务承诺、服务标准等公布上墙。
    2、印制有关政策、办事程序“明白纸”，发放给每一位办理业务的单位或群众。
    （四）工作作风优良
    1、落实工作制度。（1）使用文明用语，杜绝忌语。（2） 工作期间，午餐不得饮酒。（3）不得以任何理由接受服务对象的宴请，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”的 现象。（4）工作期间着装整洁，举止规范。（5）工作期间禁止上网打游戏等娱乐活动。（6）工作期间，非业务工作需要不得串岗，不得做与工作无关的事情。（7）接待服务对象，做到“四个一”。即：给一张笑脸、道一声问候、递一把椅子、倒一杯热水。
    2、认真落实“首问负责制”。对前来办理业务的单位或群众，属自己职责范围的，热情接待、认真办理；不属自己业务的，引导或帮助服务对象落实具体科室单位。
    （五）完善监督机制
    1、市就业办制定服务对象意见征求表，不定期征求服务对象的意见。
    2、就业办设立创造优质服务窗口投诉 、举报电话。电话号码为2189141。
    四、创造活动的主要措施
    1、加强对创造优质服务窗口活动的领导。成立由贾国华主任任组长，各副主任任副组长，各科科长、支部纪检委员为成员的指导小组。指导小组下设办公室，具体承担创建活动日常工作。办公室设在秘书科，朱长贵同志兼任办公室主任。
    2、将创建优质服务窗口活动纳入全年工作考核，制定具体的考核办法。
    3、创建活动指导小组每月召开一次工作调度会，总结经验做法，分析存在的问题，提出改进措施，不定期组织督导检查。

            二00五年三月十八日