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授之于渔：帮助失业人员实现创业梦想 |
| 一直以来，缺乏经营管理经验和资金不足是制约失业人员实现创业梦想的两大难题。失业人员选择创业项目时，或好高骛远，或小打小闹，常作出不切合经济发展和市场需求的决策和判断，短期行为较重，缺乏长远眼光，再加上经营管理水平低，企业发展后劲明显不足，常常是半途而废，无功而返。有的则是因为缺乏资金支持，创业梦想难以实现。 聊城茌平城关镇董某从幼儿师范毕业后，一直筹划开办一个托儿所，但几年下来都没有实现。"我不懂怎么搞经营，开多大规模，需要多少钱都搞不清楚，手头也不宽裕，合计了两三年，到现在也没眉目"。韩某失业后，办理一家小型加工厂，但因经营不善，生意始终不景气。象他们一样有着相同经历的失业人员还有很多。为提高失业人员的创业成功率，聊城茌平县引进SYB创业培训项目，对三十名失业人员进行了为期十五天的创业课程培训，帮助他们实现创业梦想,大展创业宏图。 SYB是英文"创办你的企业"（start your business）的单词首写字母，是国际劳工组织为提高微小企业创业者能力、帮助微小企业发展、促进就业专门研究开发的一门创业课程，由国家劳动和社会保障部引入并结合国情进行了修订。SYB课程有着较强的针对性和参与性。主要针对两类人：一是想开办小企业的人，二是已经创办小企业，但经营时间不长，缺乏经营企业系统知识的人。在培训教学中，采取互动式教学方法，整个教学过程生动、活泼、实用，有着良好的效果。 首批三十名学员是从六十多名失业人员中筛选出来的，报名者须接受10至15分钟的面试，培训教师对报名者的从业背景、知识背景、创业愿望的构思等提出问题，面试合格者方可参加培训。在十五天的课程中，由省级专业创业师进行授课，30名学员将分成三个小组，安排了包括创业素质测评、企业构思、市场评估、企业人员组织、预测启动资金要求、制定利润计划、判断企业生存能力、创业经验介绍等内容的互动培训，并结合每位学员的创业意识、创业计划进行辅导。创业意识培训主要是衡量学员是否适合办企业；创业计划培训则是引导学员梳理创业要经历的环节和步骤，衡量企业能否开办下去。所有的学员在学习期间要完成老师每天布置的作业，要将培训中做完的练习系统地填入创业计划书中，完成自己的创业计划。通过培训，让创业者系统学习到知识和技能，提高创业者的综合素质，帮助创业者制定周密的创业计划，减少创办企业的盲目性，提高创业成功率。 制约失业人员创业的另一个问题是资金不足，缺乏金融支持。为此，茌平县还将实行了创业培训和小额贷款挂钩的办法，为一些培训合格的学员提供后续的服务和管理，对符合要求的创业者给予小额担保贷款等优惠政策扶持，让技术与资金实现最佳结合，使更多的失业人员实现创业梦想。
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